國辦發(fā)〔2018〕37號
各省、自治區(qū)
、直轄市人民政府
,國務院各部委、各直屬機構(gòu):
行政規(guī)范性文件是除國務院的行政法規(guī)
、決定
、命令以及部門規(guī)章和地方政府規(guī)章外,由行政機關(guān)或者經(jīng)法律
、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織(以下統(tǒng)稱行政機關(guān))依照法定權(quán)限
、程序制定并公開發(fā)布,涉及公民
、法人和其他組織權(quán)利義務
,具有普遍約束力,在一定期限內(nèi)反復適用的公文
。制發(fā)行政規(guī)范性文件是行政機關(guān)依法履行職能的重要方式
,直接關(guān)系群眾切身利益,事關(guān)政府形象
。近年來
,各地區(qū)、各部門不斷加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作
,取得了一定成效
,但亂發(fā)文、出臺“奇葩”文件的現(xiàn)象還不同程度地存在
,侵犯了公民
、法人和其他組織的合法權(quán)益,損害了政府公信力
。為全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神
,落實黨中央、 ……

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