，最高人民法院正式對外發(fā)布《關于在審判工作中促進提質增效推動實質性化解矛盾糾紛的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），對切實保障當事人訴訟權利，促進矛盾糾紛實質性化解、一次性解決作出規(guī)定。最高人民法院有關部門負責人就出臺《指導意見》相關問題回答了記者提問。 　　問題1：能否請您簡要介紹一下《指導意見》的起草背景？ 　　答：近年來，司法實踐中不同程度地存在就案辦案、機械司法等問題，導致案件進入訴訟后經歷立案、審判、執(zhí)行多個程序，在上下級法院之間來回反復，未能及時回應群眾訴求、實質性化解糾紛，人民群眾對此反映強烈。最高人民法院黨組和張軍院長高度重視防范“程序空轉”，要求積極回應社會關切，采取有力措施規(guī)制“一案結、多案生”現(xiàn)象，切實做到案結事了、政通人和。 　　“案結事未了”">