，促進社會進步、維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》、《湖南省建立統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》和《湖南省城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險實施辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 　　第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)各類企業(yè)、個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關(guān)系的從業(yè)人員。 　　第三條從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險貫徹社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合，社會互濟與自我保障相結(jié)合，公平與效率相結(jié)合，權(quán)利與義務(wù)相對應，行政管理與基金管理分開的原則。 　　第四條基本養(yǎng)老保險費由國家