國辦發(fā)〔2016〕32號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：

科技特派員制度是一項源于基層探索、群眾需要、實踐創(chuàng)新的制度安排，主要目的是引導各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和單位整合科技、信息、資金、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，深入農(nóng)村基層一線開展科技創(chuàng)業(yè)和服務，與農(nóng)民建立“風險共擔、利益共享”的共同體，推動農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深入開展。當前，我國正處在全面建成小康社會的決勝階段，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展任務艱巨繁重。為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)廣大科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，推進農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導思想。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中