什么是穿透式監(jiān)管？

“穿透式監(jiān)管”的概念最早起源于金融領(lǐng)域，是當前金融領(lǐng)域包括機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)性監(jiān)管在內(nèi)的“五大監(jiān)管模式”之一，旨在透過金融產(chǎn)品的表面形態(tài)，按照“實質(zhì)重于形式”的原則深入剖析和甄別金融業(yè)務(wù)和行為的實質(zhì)，據(jù)此明確監(jiān)管主體和適用規(guī)則，對金融機構(gòu)實施全流程監(jiān)管。

20世紀90年代以來，金融領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新速度顯著加快，新的產(chǎn)品往往具有多層嵌套式和復(fù)雜的結(jié)構(gòu)，仿佛一層的厚重“迷霧”，使傳統(tǒng)監(jiān)管方式難以“穿透”，增加了系統(tǒng)性金融風險，亟需引入新的監(jiān)管方式和理念。穿透式監(jiān)管由此提出，旨在透過金融產(chǎn)品的表面形態(tài)，按照“實質(zhì)重于形式”的原則深入剖析和甄別金融業(yè)務(wù)和行為的實質(zhì)