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國有資本“控股不控權(quán)”的成因分析與治理對策

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國有資本“控股不控權(quán)”的成因分析與治理對策

入庫時間：2023-10-13|字體：大中小|

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，而不是消極的財務(wù)投資者

，必須發(fā)揮國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力

。要繼續(xù)推進央企

、國企的“外大于內(nèi)”的公司治理體制的改革

；加強國有控股公司法制建設(shè)

，充分評估董事會、監(jiān)事會和股東會“三會”會議召開時效

、表決條件

、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的邊界等重要條款的科學性、合理性

。　　一段時間以來

，在國有資本的并購活動中，作為資本控制者丟了“陣地”

，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的控制力和影響力，損害了國有資本出資者的利益

，出現(xiàn)了所謂“控股不控權(quán)”的現(xiàn)象

，值得反思。　　“控股不控權(quán)”是指控股股東雖擁有名義上的所有權(quán)

，卻沒有實際控制權(quán)

，即在重大事項決策、重要崗位人事任免

、重大項目安排

、大額資金使用等“三重一大”權(quán)力被架空、掏空

，即控制權(quán)收益為負數(shù)

。總體來看

，“控股不控權(quán)”問題在我國">

作者：干勝道何玲來源：證券時報

「問道市場」

國有資本應(yīng)該是積極的大股東

，而不是消極的財務(wù)投資者，必須發(fā)揮國有經(jīng)濟的控制力

、影響力和帶動力

。要繼續(xù)推進央企、國企的“外大于內(nèi)”的公司治理體制的改革

；加強國有控股公司法制建設(shè)

，充分評估董事會、監(jiān)事會和股東會“三會”會議召開時效

、表決條件

、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的邊界等重要條款的科學性、合理性

。

一段時間以來

，在國有資本的并購活動中，作為資本控制者丟了“陣地”

，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的控制力和影響力

，損害了國有資本出資者的利益

，出現(xiàn)了所謂“控股不控權(quán)”的現(xiàn)象，值得反思

。

“控股不控權(quán)”是指控股股東雖擁有名義上的所有權(quán)

，卻沒有實際控制權(quán)，即在重大事項決策

、重要崗位人事任免

、重大項目安排、大額資金使用等“三重一大”權(quán)力被架空

、掏空

，即控制權(quán)收益為負數(shù)?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">？傮w來看

，“控股不控權(quán)”問題在我國 ……

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