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國(guó)資收購(gòu)風(fēng)潮背后：股權(quán)財(cái)政新局面的崛起

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國(guó)資收購(gòu)風(fēng)潮背后：股權(quán)財(cái)政新局面的崛起

入庫(kù)時(shí)間：2024-04-08|字體：大中小|

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，國(guó)資密集收購(gòu)上市公司的控制權(quán)

，俗稱(chēng)的“國(guó)進(jìn)民退”

，已經(jīng)不再是新鮮事

。青島

、浙江

、廣州的國(guó)資通過(guò)各種方式

，比如股份受讓

、定增等

，陸續(xù)成為多家上市公司的實(shí)際控制人

。這一趨勢(shì)反映出，傳統(tǒng)的“土地財(cái)政”模式正逐步走向“股權(quán)財(cái)政”

。　　“土地財(cái)政”模式曾經(jīng)是地方政府財(cái)政收入的主要來(lái)源

，特別是自1994年分稅制改革以來(lái)。這種模式依靠出售土地使用權(quán)來(lái)籌集資金

，推動(dòng)了中國(guó)城市化進(jìn)程和房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮

。然而，隨著2016年中央提出“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”政策

，以及2020年“三道紅線”的出臺(tái)

，這一模式遭遇了挑戰(zhàn)，地方政府必須尋找新的財(cái)政收入來(lái)源

。　　在此背景下

，地方政府開(kāi)始探索“股權(quán)財(cái)政”模式，即通過(guò)參與股權(quán)投資和資本市場(chǎng)運(yùn)作來(lái)獲得財(cái)政收入

。具體路徑包括深化國(guó)企改革

、推動(dòng)未上市國(guó)有資產(chǎn)資本化、">

來(lái)源：國(guó)資數(shù)據(jù)中心

近年來(lái)

，國(guó)資密集收購(gòu)上市公司的控制權(quán)

，俗稱(chēng)的“國(guó)進(jìn)民退”，已經(jīng)不再是新鮮事

。青島

、浙江、廣州的國(guó)資通過(guò)各種方式

，比如股份受讓

、定增等，陸續(xù)成為多家上市公司的實(shí)際控制人

。這一趨勢(shì)反映出

，傳統(tǒng)的“土地財(cái)政”模式正逐步走向“股權(quán)財(cái)政”。

“土地財(cái)政”模式曾經(jīng)是地方政府財(cái)政收入的主要來(lái)源

，特別是自1994年分稅制改革以來(lái)

。這種模式依靠出售土地使用權(quán)來(lái)籌集資金，推動(dòng)了中國(guó)城市化進(jìn)程和房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮

。然而

，隨著2016年中央提出“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”政策

，以及2020年“三道紅線”的出臺(tái)

，這一模式遭遇了挑戰(zhàn)，地方政府必須尋找新的財(cái)政收入來(lái)源

。

在此背景下

，地方政府開(kāi)始探索“股權(quán)財(cái)政”模式，即通過(guò)參與股權(quán)投資和資本市場(chǎng)運(yùn)作來(lái)獲得財(cái)政收入

。具體路徑包括深化國(guó)企改革

、推動(dòng)未上市國(guó)有資產(chǎn)資本化、 ……

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